« Nous nous réunissons cette année à un moment critique de risques en cascade et de crises qui se chevauchent, le multilatéralisme est confronté à un défi en raison des situations géopolitiques, de la spirale alimentaire et énergétique des prix, et une crise croissante des finances publiques et de la dette publique dans de nombreux pays luttant pour faire face aux effets dévastateurs de la pandémie, qui exigent tous une attention urgente. »
Nous sommes à cinq jours du début de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2022 (COP27). Comme Monsieur le Président, l’Égypte est fière d’accueillir plus de 45 000 participants inscrits à la COP27 représentant les Parties, les organisations des Nations Unies et régionales, les entreprises, la communauté scientifique, les communautés autochtones et locales et la société civile pour renforcer et accélérer conjointement la mise en œuvre de l’action climatique et le suivi de nos engagements collectifs et gages. Nous espérons que les gens accueillants et la beauté naturelle de Sharm El Sheikh pourront nous fournir une certaine inspiration pour prendre les mesures significatives nécessaires pour lutter pour le les gens et la planète et sauver des vies et des moyens de subsistance.
Alors que la communauté internationale et toutes ses parties prenantes se préparent à s’engager à la COP27 sur différents axes de travail et à différents niveaux, il est important que, 30 ans après la l’adoption de la CCNUCC, nous regardons la grande image d’où nous sommes, et où nous voulons être. Une telle évaluation de la situation dans son ensemble nous aidera tous à mieux formuler nos attentes de la COP27. Nous nous réunissons cette année à un moment critique de risques en cascade et de crises qui se chevauchent, le multilatéralisme est confronté à un défi en raison des situations géopolitiques, de la spirale alimentaire et énergétique des prix, et une crise croissante des finances publiques et de la dette publique dans de nombreux pays luttant pour faire face aux effets dévastateurs de la pandémie, qui exigent tous une attention urgente.
Pourtant, la crise climatique est existentielle, primordiale et omniprésente, les impacts climatiques néfastes sont augmentant en fréquence, en intensité et en impacts. Suite à l’actualité d’aujourd’hui on est confronté avec une image crue et pénible des vagues de chaleur et des sécheresses, des incendies de forêt, des cyclones, du niveau de la mer l’augmentation de la population, la dégradation des terres et la désertification et les inondations qui dévastent les sociétés du monde entier et l’effacement de nombreux gains de développement durement acquis. Des millions de personnes sont confrontées à la famine, à la pénurie d’eau, recul agricole et à une lutte de plus en plus intense contre la rareté des ressources. Avec chaque moindre incrément de réchauffement, les impacts ne feront qu’empirer, avec un effet disproportionné impact sur ceux qui sont encore en développement et manquent de ressources et de moyens pour protéger eux-mêmes en mettant en œuvre une action climatique efficace.
Nous nous réunissons à Charm el-Cheikh dans un an où les rapports de la CCNUCC, du GIEC, du PNUE, entre autres d’autres détaillent et alarment contre l’augmentation des écarts d’atténuation, une fenêtre de fermeture rapide de possibilité d’adaptation, et des pertes et dommages récurrents et de plus en plus graves. Ce tableau déconcertant est encore renforcé par les rapports de l’OCDE, d’OXFAM et d’autres sur l’insuffisance des financements climatiques et les engagements non tenus. Comme l’indiquent les meilleures données scientifiques disponibles, certains impacts du changement climatique sont désormais irréversibles et nécessitent une solidarité mondiale concertée et l’action, pas une rhétorique creuse.
Et si les résultats du G7 et du G20 de l’année dernière ont apporté des contributions et un élan précieux à COP26 et a contribué à faciliter les résultats de Glasgow, cette année, le tableau est moins encourageant. Alors que le G7 était ambitieux dans ses résultats, la réunion du G20 sur l’environnement s’est avérée difficiles et n’ont pas pu s’entendre sur les résultats en matière d’environnement. De même, les hautes attentes des réunions d’automne du FMI et du Groupe de la Banque mondiale pour répondre aux appels urgents pour fournir un soutien approprié pour faire face à la crise climatique n’ont pas concrétiser en accords concrets pour permettre plus de flux et un accès facilité par Pays en voie de développement. Ce défi s’accompagne d’une préoccupation plus large concernant le retour en arrière sur la remise des nantissements de financement et l’engagement envers les entités opérationnelles des mécanismes de la convention et de l’accord de Paris, qui ne répondent pas tous aux besoins des pays en développement tels qu’identifiés, y compris par le rapport sur les besoins du SCF qui volume pour remplir les CDN des pays en développement à environ 5,6 billions USD jusqu’en 2030.
Dans un autre ordre d’idées, il est important de reconnaître les progrès significatifs réalisés au cours des dernières années. Le dernier rapport de synthèse des CDN indique que les pays commencent à plier le courbe des émissions mondiales de gaz à effet de serre vers le bas. Le FMI a créé le fonds de résilience à une échelle de 40 milliards de dollars. Le CIF offre un nouveau programme de financement pour la Nature basé sur les solutions. Le Fonds vert pour le climat fournit environ 2,5 milliards de dollars par an et le Fonds pour l’adaptation met en œuvre ses programmes dans les limites de ses ressources disponibles limitées. Ce progrès prouve que lorsqu’il existe une volonté politique, un sentiment d’urgence et une structure, nous pouvons collectivement faire des progrès dans notre effort commun pour lutter contre le changement climatique.
La COP27 crée une opportunité unique pour le monde de se rassembler, de réparer multilatéralisme, rétablir la confiance et s’unir au plus haut niveau politique pour lutter contre le changement climatique changement – avec plus de 100 chefs d’État et de gouvernement réunis pour le sommet des dirigeants, profitons de ce que la COP27 peut offrir car nous n’avons pas de temps à perdre. Chaque successif COP représente une opportunité que l’humanité ne peut pas se permettre de manquer.
Dans cet esprit, il était logique que la COP 27 soit officieusement qualifiée de « la COP de mise en œuvre. Cela signifie l’application pleine et fidèle de toutes les dispositions de l’Accord de Paris tout en poursuivant des NDC encore plus ambitieuses si nous voulons objectif de température à portée de main et éviter d’autres impacts négatifs. Cela signifie en outre poursuivre un programme d’action transformateur visant à passer des promesses aux actions sur le terrain.
Notre objectif est de restaurer le « grand marché » au centre de l’accord de Paris et notre processus climatique multilatéral collectif – par lequel les pays en développement ont convenu d’augmenter leurs efforts pour faire face à une crise dont ils sont beaucoup moins responsables, en échange d’un soutien financier approprié et d’autres moyens de mise en œuvre conformément à l’accord la Convention et l’accord de Paris.
La crise climatique nécessite des efforts dévoués de la part de tous, des chefs d’État et de gouvernement aux jeunes militants et défenseurs du climat, des multinationales et des principales parties prenantes aux petites groupes communautaires au niveau local. En tant que communauté internationale, nous avons convenu et reconnu que l’ampleur du défi climatique exige un partenariat inclusif et la collaboration entre toutes les parties prenantes pour mener à bien l’action dont nous avons besoin maintenant dans un peuple- centrée et une approche de l’ensemble de la société qui garantit que personne n’est laissé pour compte.
En tant que négociateurs, nous sommes ici pour passer des paroles aux actes et prendre des mesures significatives et mesures concrètes pour mettre en œuvre le système robuste que nous avons minutieusement créé, y compris le plus récemment à Glasgow – le programme de travail de l’accord de Paris – dans un cadre équilibré. La COP27 doit lancer des cadres de mise en œuvre pour faire le lien entre l’action et les obligations découlant du processus de négociation de la CCNUCC. Cela doit être couplé avec une action extérieure ambitieuse pertinente menée par tous les acteurs, qui répondent aux signaux fournis par le processus de la CCNUCC.
Le sommet de mise en œuvre de Sharm El Sheikh comportera six tables rondes qui se concentrera sur l’amélioration de la mise en œuvre dans 6 domaines prioritaires. Ces tables rondes permettront donner l’occasion aux chefs d’État de s’engager avec les chefs des agences des Nations Unies, banques de développement, PDG d’institutions privées et représentants de la société civile avec objectif de développer des solutions pratiques, percutantes et ambitieuses à plusieurs des défis couvrant l’atténuation, l’adaptation et le financement.
De plus, nous voulons que toutes les parties prenantes fassent entendre leur voix, présentent des solutions et s’engagent efficacement dans cette conversation mondiale essentielle sur la mise en œuvre de l’action climatique, avec un fort accent sur la transition juste. À cette fin, et en plus d’assurer les contributions de tous parties prenantes dans le développement de toutes les initiatives de la présidence et des journées thématiques de discussion, et en réponse à la demande de toutes les parties prenantes, nous avons fourni le double de l’espace prévu dans COP précédentes pour une multitude d’activités, d’événements et de tables rondes.
Nous avons également travaillé avec nos sœurs et frères d’Afrique pour fournir le plus large participation éventuelle d’ONG africaines et égyptiennes, faisant entendre la voix de la Sud global plus proche du processus climatique et de ses acteurs.
Je tiens à remercier les présidents du SBI et du SBTA pour leurs efforts inlassables visant à tracer la voie à suivre et garantir des résultats significatifs à la COP 27. Nous attendons avec impatience une réunion inclusive, processus transparent et axé sur les parties alors que nous nous attaquons à ce travail important, en assurant un équilibre à travers les différents flux de travail d’une manière qui ne laisse aucun problème derrière.
En tant que président de la COP, je m’engage à user de mes bons offices pour combler les lacunes potentielles entre les parties et fournir un environnement propice aux résultats ambitieux auxquels tous aspirent. Je vous exhorte tous à vous engager dans un esprit flexible et constructif qui contextualise les travaux menés dans les salles de négociation.
Je me joins aux présidents du SBI et du SBSTA dans leur appel à assurer une adoption sans heurt de l’ordre du jour et un lancement rapide des travaux à l’ouverture de la session.
Nous espérons que tous les délégués viendront à Sharm pleinement conscients de la gravité du défi et tout aussi déterminés à y remédier efficacement. Nous espérons également que l’engagement politique exposé par les chefs d’État et les ministres tout au long de l’année écoulée sera traduit en des positions de négociation compréhensives et flexibles qui nous permettront d’avancer le monde attend de nous.
Enfin, en tant que nouveau président de la COP27, je m’en voudrais de ne pas féliciter le président de la COP26 – mon cher ami Alok Sharma – et son équipe pour la manière dont ils ont géré la tâche herculéenne d’accueillir la COP26 et saluent les résultats qu’ils ont sécurisé. Alors que l’on me passe le relais d’une longue lignée de présidents compétents de la COP, je réitère notre intention d’en faire une COP de mise en œuvre percutante et pleine d’espoir.
La Rédaction
